Публикации

"Корпоративное законодательство Австрии".
["Адвокатская практика" (Москва).-09.09.2002.-№004.-с.6-8]

09 сентября 2002

Сегодня все больший интерес среди юристов вызывают вопросы, связанные с корпоративным законодательством не только в России, но и в других странах. В данной статье будут рассмотрены основные положения корпоративного законодательства Австрии, как страны с уже сложившейся правовой системой и имеющей достаточный опыт в правовом регулировании в данной области, а также как страны члена Европейского Союза.

Уже при присоединении к европейскому экономическому пространству в начале 1994 г. в Австрии были приняты две трети законов Европейского Союза. Как полноправный член этой организации страна после 1 января 1 995 года в обязательном порядке должна была привести налоговое законодательство и таможенные правила в соответствие с директивами ЕС. То же касалось и сельскохозяйственного законодательства. Были введены в действие Директива о материнских и дочерних компаниях. Директива о слиянии компаний, Директива о возврате налога на добавленную стоимость для нерезидентов, занятых коммерческой деятельностью. Кроме того, Австрия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с 50 странами. Изменения в налоговом законодательстве были приняты с целью увеличения доходных статей, как это предусматривается Маастрихтским договором.

Деятельность и процедура создания компаний регулируется Законом о компаниях. Для создания акционерных обществ (Aktiengesellschaft - AG) минимальный уставной капитал составляет 1 млн австрийских шиллингов (1). При оплате доли акционеров в капитале любая сумма, превышающая номинальную стоимость акций, должна быть выплачена немедленно. До регистрации акционерного общества выпуск акций производиться не может. Чтобы зарегистрировать акционерное общество, необходимы по крайней мере два учредителя. Учредительный договор и Устав должны быть заверены нотариально. Аудит обязателен, если:

- один из учредителей является членом правления или наблюдательного совета;

- при регистрации акции переводятся на счет члена правления или наблюдательного совета;

- член правления или наблюдательного совета дал согласие на предоставление ему особых преимуществ, компенсаций или платежей за подготовку или учреждение акционерного общества;

- создание акционерного общества предусматривает безналичные вклады или приобретение активов при его формировании.

Любые договоры о приобретении активов на сумму, превышающую одну десятую акционерного капитала, должны утверждаться на общем собрании акционеров. Если в течение первых двух лет после регистрации компании такой контракт расторгается, необходимо сделать соответствующую запись в Регистре компаний.

Организационная структура акционерного общества включает наблюдательный совет, правление, собрание акционеров и аудитора. Наблюдательный совет избирается акционерами и назначает правление на срок, не превышающий пяти лет.

Ежегодные финансовые отчеты утверждаются и правлением, и наблюдательным советом. Они подлежат аудиторской проверке. Каждый пункт отчета должен быть детально обоснован. Малые и средние акционерные общества представляют финансовые отчеты Регистратору, который сообщает об этом в официальном печатном издании.

Акционерному обществу разрешается выпускать как именные акции, так и акции на предъявителя. Акции с несколькими голосами австрийским законом не признаются. Акционерное общество имеет право выпускать акции на право участия в прибыли. В случае продажи акционером своей доли в бизнесе формальной процедуры передачи акций на предъявителя от одной стороны к другой не существует.

Для компании с ограниченной ответственностью (GmbH) минимальный уставной капитал составляет 500 тысяч австрийских шиллингов. Минимум одна четверть разрешенного к выпуску акционерного капитала, но не менее 250 тыс. (даже если капитал компании составляет менее 1 млн), должна быть выплачена наличными. Акционерный капитал также может быть увеличен за счет безналичных вкладов (в частности, товаров). В этом случае независимый аудитор обязан определить их реальную стоимость. Если в качестве безналичного вклада используется компания, основанная не менее пяти лет назад, а ее настоящий владелец получает долю во вновь созданном обществе с ограниченной ответственностью, аудиторская проверка документов по регистрации компании не проводится.

Устав и Учредительный договор компании заверяются нотариально. Принятая недавно поправка к Закону о компаниях разрешает учреждение обществ с ограниченной ответственностью одному учредителю (раньше необходимо было иметь по крайней мере двух акционеров-учредителей). Если австрийскую компанию с ограниченной ответственностью учреждает иностранный акционер, валютный контроль не требуется. В компании должен быть хотя бы один директор, который может не быть австрийским гражданином или резидентом. Это правило распространяется и на генерального менеджера.

В 1996 г. согласно 4-й и 7-й Директивам ЕС вступили в силу правила о малых, средних и крупных компаниях с ограниченной ответственностью.

Компания считается малой в случае, если не превышены два из следующих трех показателей:

1. Общая сумма активов не превышает 37 млн австрийских шиллингов.

2. Валовый ежегодный доход составляет не более 74 млн австрийских шиллингов.

3. Среднее число служащих в году составляет не более 50.

Компания считается средней, если не превышен ни один из следующих трех показателей:

1. Общая сумма активов не более 150 млн австрийских шиллингов.

2. Валовый ежегодный доход составляет не более 300 млн австрийских шиллингов.

3. Среднее число служащих в году не более 250.

Компания считается крупной, если превышены два из последних трех показателей. Малые и средние компании сдают годовые финансовые отчеты по упрощенной схеме. Компания с ограниченной ответственностью может назначить наблюдательный совет. Она обязана это сделать, если акционерный капитал ее превышает 1 млн австрийских шиллингов, состав - 50 акционеров, а штат - 300 человек. Холдинговая компания тоже имеет право на мандатный наблюдательный совет, если общий штат дочерних компаний и холдинга превышает 300 человек.

Ежегодные финансовые отчеты средних и крупных компаний, а также тех малых компаний, которые имеют обязательный наблюдательный совет, подлежат предусмотренной законом аудиторской проверке. Финансовые отчеты всех компаний с ограниченной ответственностью поступают в Регистр компаний. Регистратор должен дать объявление в официальной газете о том, что отчеты получены.

Австрийское законодательство предусматривает также создание некорпоративных форм юридических лиц: полного товарищества (с неограниченной ответственностью - OHG) и коммандитного товарищества (с ограниченной ответственностью - KG).

Для учета ведется специальный Регистр (Firmenbuch), который содержит всю информацию о корпорациях, некорпоративных формах, товариществах, единоличных собственниках, торговых, страховых компаниях, сберегательных банках и частных фондах. Владельцы, партнеры или менеджеры обязаны обеспечить компанию полным комплектом документов и заявлений, содержащих все необходимые сведения. Эта информация доступна для широкой публики.

В Австрии Регистр компаний находится в компетенции судов первой инстанции (в Вене - Венского торгового суда, в столицах провинций - провинциальных судов, в других местах - районных).

Основные виды предпринимательской деятельности в Австрии подлежат обязательному лицензированию. Однако в ближайшее время предполагается принятие ряда поправок к существующему законодательству, призванных обеспечить большую гибкость процесса получения лицензии.

Существуют различные требования при выдаче лицензии на занятие определенными видами деятельности:

- коммерческими операциями, не подлежащими регулированию (например, консультациями в области PR);

- ремеслом и торговлей;

- торговой деятельностью, не одобряемой властями;

- торговой деятельностью, одобряемой властями (например, подрядами на строительство).

Чтобы получить лицензию на работу в качестве ремесленника или торговца, а также в одной из областей, одобряемых властями, необходимо представить сертификат соответствия, сдав предварительно квалификационные экзамены. Сертификат соответствия не предоставляется в случаях, когда торговля является частью производственного процесса, то есть тогда, когда использование оборудования и техническое оснащение приводят к автоматизации рабочего процесса. Компании, зарегистрированные в Австрии, должны отвечать соответствующим юридическим нормативам. Кроме того, за его соблюдением в обязательном порядке должен следить имеющий сертификат соответствия менеджер.

Генеральный менеджер компании согласно австрийскому законодательству должен быть резидентом Австрии. Если гражданин страны - участницы ЕС хочет обосноваться в Австрии и его деятельность разрешена на основе взаимного признания соответствующих директив ЕС, то порядок предоставления сертификата соответствия может быть упрощен особыми инструкциями. Если род его деятельности не предусмотрен директивами ЕС, австрийские власти имеют право решать самостоятельно, соответствует ли иностранный диплом необходимым требованиям.

В принципе иностранные граждане могут заниматься коммерческой деятельностью, если это предусмотрено международными договорами или при наличии двусторонних соглашений. Холдинговым компаниям и компаниям по управлению активами лицензия, как правило, не нужна.

Иностранные акционерные общества и компании с ограниченной ответственностью или аналогичные объединения имеют право регистрировать филиалы в Регистре австрийских компаний. Филиалом головной компании, зарегистрированной за пределами ЕС, должен управлять полномочный представитель, являющийся австрийским резидентом. Головная компания, расположенная в пределах ЕС, может по своему выбору иметь или не иметь представителя. Хотя иностранные компании могут открывать свои филиалы в Австрии, эта процедура достаточно сложна. Поэтому большинство иностранных компаний предпочитает вести бизнес в Австрии с помощью дочерних предприятий.

Чтобы зарегистрировать в Австрии филиал компании с ограниченной ответственностью, иностранная компания должна быть аналогична австрийской компании с ограниченной ответственностью. Необходимо представить следующие документы, должным образом легализованные и официально переведенные на немецкий язык:

- заверенную копию Учредительного договора;

- подтверждение того, что компания осуществляет реальную и постоянную деятельность за рубежом;

- решение о назначении полномочных представителей - резидентов Австрии;

- образцы своих действительных подписей;

- образец подписи представителя филиала;

- свидетельство полиции, подтверждающее австрийское гражданство полномочного представителя в Австрии;

- австрийский адрес отделения;

- сертификат об отсутствии налоговой задолженности в стране регистрации.

Филиал экономически и территориально независим, но не является отдельным юридическим лицом. Он должен быть организован таким образом, чтобы иметь возможность в дальнейшем функционировать и самостоятельно. В этом заключается его отличие от представительства, не являющегося экономически независимым.

Дочернее предприятие - это самостоятельная компания, которая подчиняется головной. Это означает, что основные решения принимает руководящая, головная компания. Головная компания, которой обычно принадлежит контрольный пакет акций дочернего предприятия, назначает управляющего директора/директоров и формирует структуру дочернего бизнеса.

Иностранная компания может вести деятельность в Австрии, зарегистрировав отделение и получив лицензию. Название австрийского отделения должно совпадать с названием иностранной компании (головной фирмы), возможно дополнение: "Отделение, Австрия".

Постоянное представительство может быть основано и без регистрации. Но поскольку между странами существует соглашение, именно оно определяет, дает ли постоянное представительство возможность Австрии забирать часть его налогооблагаемой прибыли или нет. Грубо говоря, большинство соглашений не считает офис, который лишь предоставляет некоторую информацию о головной компании, постоянным представительством.

В отделении компании, зарегистрированной вне ЕС, должен быть представитель, постоянно проживающий в Австрии, компании стран ЕС могут не назначать представителя. Минимальный капитал не оговаривается. Если отделению ассигнован какой-либо капитал, то эта сумма является основанием для взимания налога с капитала в размере 1% и определенных судебных сборов. Стоимость учреждения зарегистрированного отделения несколько выше, чем стоимость учреждения филиала (дочернего предприятия).

К австрийскому отделению не предъявляют никаких требований по аудиту. Главное преимущество отделения состоит в том, что с его распределения не удерживаются налоги, так как такие платежи не считаются дивидендами. Таким образом, репатриация доходов от отделения не подлежит налогообложению, а на распределение дивидендов филиала выплачивается налог по 25%-ной ставке. Эта ставка может сокращаться согласно соглашениям об избежании двойного налогообложения.

Директива о головной и дочерней компаниях предусматривает освобождение от налогов на прирост капитала и прибыль по дивидендам, отнесенным на счет отделения, при выполнении определенных требований. И если головная компания подпадает под ее действие, отделение получает право на холдинговые привилегии.

(1) Сегодня, после введения евро на территории Европейского Союза, Все взносы уплачиваются в единой европейской валюте в соответствии с курсом по отношению к австрийскому шиллингу.

Абрамова М.В., юрист, советник Центра законотворчества Москвы

Вернуться назад