Публикации

Ворота в Германию прикрывают.
["Россiя"(Москва).-21.07.2005.-№027,с.8]

21 июля 2005

Еще недавно тема еврейской иммиграции в Германию являлась абсолютным табу для федеральных политиков. Никто не решался поднимать этот крайне чувствительный для немецкого общества вопрос. Действовали по принципу - пусть кто угодно, только не я.

Тем поразительнее перемены, произошедшие в немецкой политике в последние месяцы. Тема не только вовсю обсуждается, но и отношение к ней серьезно корректируется.

В минувшем месяце после долгих и упорных совещаний министры внутренних дел федеральных земель и представители Центрального совета евреев Германии на совещании в Штутгарте договорились о новых правилах приема еврейских иммигрантов из стран бывшего СССР. Главное - иммиграция в ФРГ будет продолжена, но подвергнется серьезным ограничениям.

Закон обязателен для всех

Различные слухи и предположения, касающиеся изменений в правилах приема еврейских эмигрантов в Германию, циркулировали уже с начала года. Основанием для них служило вступление в действие в ФРГ с 1 января 2005 г. нового Закона об иммиграции. Его положения не подразумевают выделения еврейского населения стран бывшего СССР в отдельную группу. К тому же действующие с 1990 г. до прошлого года правила приема не были утверждены законодательно и основывались лишь на формальном соглашении федерального правительства и еврейских общин Германии. Теперь все будет соответствовать букве закона. Участники совещания в столице Баден-Вюртемберга утвердили новый порядок для иммиграции.

Экономика буксует

Не секрет, что не чисто юридические причины подтолкнули немецких политиков к поднятию этой проблемы. Дело скорее в экономических трудностях, переживаемых сейчас Федеративной Республикой. Представители земель в последнее время в открытую говорят об "огромных финансовых затратах" , на которые идут местные коммуны при приеме и размещении еврейских иммигрантов. При этом из одной газетной статьи в другую кочует непонятно как появившаяся информация о том, что более 60 % всех новых иммигрантов из стран постсоветского пространства являются безработными и получают государственную поддержку. Это, конечно, серьезный аргумент для страны, где около пяти миллионов безработных, однако он ничем не подкреплен.

Абсолютно неожиданно еврейская иммиграция превратилась в проблему для Германии. Причем, как утверждают многие федеральные политики, проблему серьезную. Если еще недавно политические деятели от предложений об ограничении еврейской иммиграции шарахались как черт от ладана, то в последние месяцы все по-другому. Тема обсуждается серьезно, по-деловому, без традиционных скидок на моральную ответственность немецкого общества за преступления национал-социалистов.

Новые правила

Итак, что же изменилось, а что осталось по-старому?

За прием граждан еврейской национальности отныне отвечает новая структура, созданная только в этом году,

- Федеральное ведомство по миграции и беженцам. Предполагается, что именно туда попадут документы заявителей, поданные в посольства стран бывшего СССР. Первые разрешения на въезд в Германию будут выдаваться с 1 июля 2006 г.

Центральная еврейская благотворительная организация ФРГ будет обязана проверять возможность приема того или иного заявителя в определенную еврейскую общину. Как это будет делаться

- пока непонятно. Скорее всего, немецкая организация будет здесь активно контактировать с еврейскими общинами на родине потенциального иммигранта.

Естественно, что как минимум один из родителей заявителя должен быть евреем по национальности. Причем подтверждающие документы должны быть выданы до 1991 г. Немецкие чиновники обоснованно опасаются, что в более позднее время документы могут быть сфальсифицированы, большое количество подобных случаев было установлено сотрудниками немецких посольств в странах СНГ.

Право на переезд сохраняется за супругами, а также за несовершеннолетними детьми. Правда, здесь могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что Центральная еврейская благотворительная организация - структура, по мнению экспертов, достаточно консервативная, если не сказать ортодоксальная. Она признает евреями только тех, у кого мать является еврейкой, а отцы в "расчет не берутся".

Получается, что классик литературы русской эмиграции Сергей Довлатов, захоти он сегодня переехать в ФРГ, получил бы от ворот поворот. Ведь мама у него была армянка.

Новые иммигранты, кроме того, обязаны "владеть основами немецкого языка". Предполагается, что на собеседовании в посольствах будут проводиться соответствующие экзамены по образцу тестов для "поздних переселенцев". Причем при определенных сомнениях немецких чиновников в знании языка возможны дополнительные экзамены даже после прибытия на "новую родину".

Важное новшество - еврейские иммигранты, собирающиеся в Германию, должны быть в состоянии себя обеспечивать. Здесь на передний план выходит составление так называемого "социального и интеграционного прогноза" , который будет учитывать профессиональную квалификацию заявителя, его шансы быстро найти себе работу в Германии.

Новые правила действуют для всех, кто подал заявление после 31. 12. 2004 г. Исключение сохранено для жертв национал-социализма. Для переезда в Германию им, как и прежде, не надо выполнять какие-либо определенные условия.

Сергей Волков, наш собкор, г. Берлин

Вернуться назад